Usvojen program ekonomskih reformi: 18 reformi za bolji život u BiH
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine usvojilo je Program ekonomskih reformi Bosne i Hercegovine (ERP) za 2017. - 2019. godinu, koji predstavlja sveobuhvatan plan strukturnih reformi koje će vlasti u BiH provesti radi poboljšanja ekonomskog rasta, konkurentnosti, očuvanja fiskalne i makroekonomske stabilnosti, uz nastavak restriktivne fiskalne politike i provođenja mjera štednje u institucijama vlasti.
Ovogodišnji ERP sadrži 18 prioritetnih strukturnih reformi, među kojima je više od polovice reformi koje će zajednički provoditi država i entiteti, odnosno entiteti zajedno, što je značajan napredak u odnosu na ranije programe i rezultat je bolje koordinacije u njegovoj izradi.
Program ekonomskih reformi rezultat je zajedničkog rada predstavnika ministarstava Vijeća ministara BiH, Centralne banke BiH, koordinatora imenovanih ispred Vlade Federacije BiH i Vlade Republike Srpske, predstavnika entitetskih ministarstava, Direkcije za ekonomsko planiranje i suradnje s Europskom komisijom i Organizacijom za ekonomsku suradnju i razvoj.
BiH I SRBIJA: STANOVNIŠTVU POGRANIČNOG PODRUČJA OLAKŠAVA SE PRIJELAZ PREKO DRŽAVNE GRANICE
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o pograničnom prometu, kojim se stanovništvu nastanjenom u pograničnom području olakšava prelazak preko zajedničke državne granice.
Uspostavljanje pograničnog režima omogućit će građanima, koji imaju prebivalište u dubini od 10 kilometara od zajedničke državne granice, prelazak granice s pograničnom propusnicom, čime dvije države jačaju međusobne odnose.
Prijedlog osnova bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar sigurnosti.
VIJEĆE MINISTARA I VLADA HRVATSKE UBRZAVAJU GRANIČNE PROCEDURE ZA ŽELJEZNIČKI PROMET
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o utvrđivanju granične procedure za željezničke granične prijelaze Šamac – Slavonski Šamac i Čapljina – Metković na mediteranskom koridoru (Koridor Vc).
Sporazumom se, između ostalog, utvrđuju principi za ubrzanje i pojednostavljenje graničnih procedura u prometu za željezničke granične prijelaze Šamac – Slavonski Šamac i Čapljina – Metković, čime se smanjuje vrijeme zadržavanja vozova na graničnom prijelazu.
Prijedlog osnova bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar komunikacija i prometa.
NOVI SPORAZUM IZMEĐU VMBiH I VLADE AUSTRIJE U MEĐUNARODOM CESTOVNOM PROMETU
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Austrije o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i robe.
Sporazum bliže uređuje pitanja međunarodnog prijevoza putnika i robe između dvije države ili u tranzitu preko njihovih teritorija, kao i prijevoza putnika i robe između teritorija jedne države i treće zemlje s vozilima registriranim na teritoriju druge potpisnice sporazuma.
Ovaj sporazum zamijenit će tri sporazuma između BiH i Austrije u oblasti međunarodnog cestovnog prometa, koja su zaključena još 1995. godine i koje je trebalo uskladiti s novim standardima u ovoj oblasti.
Prijedlog sporazuma bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar komunikacija i prometa.
ENTITETIMA ZA PODRŠKU REFORMAMA U OBLASTI JAVNIH FINANCIJA 80 MILIJUNA AMERIČKIH DOLARA
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu vrijednom 80 milijuna američkih dolara između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj za razvojnu politiku javnih financija.
Zajam će biti alociran na entitete, i to Federaciji BiH 48 milijuna američkih dolara i Republici Srpskoj 32 milijuna američkih dolara.
Zajam za razvojnu politiku javnih financija će pružiti podršku reformama u oblasti javnih financija jačanjem transparentnosti u ovoj oblasti i smanjenjem fiskalnog opterećenja.
Riječ je o povoljnom IBRD fleksibilnom zajmu čiji se uvjeti određuju na pregovorima i koji
omogućava zajmoprimcu da odredi uvjete otplate do 35 godina i grejs period do 19 godina.
Ministarstvo financija i trezora nakon završenih pregovora dostavit će Vijeću ministara BiH Nacrt sporazuma o zajmu.
ONEMOGUĆAVAJU SE ZLOUPORABE U RASPODJELI TARIFNIH KVOTA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o upravljanju tarifnim kvotama utvrđenim Protokolom uz Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji.
Ovom odlukom uređuju se način i kriteriji raspodjele tarifnih kvota prilikom uvoza određenih proizvoda u okviru odobrene bescarinske kvote, poboljšava transparentnost i onemogućavaju zlouporabe u njihovom korištenju.
Donošenjem Odluke stvaraju se uvjeti da se putem javnog poziva ravnomjerno i racionalno rasporede kvote koje će biti korištene u cilju razvoja poslovanja i povećanja zaposlenosti.
Novina je da korisnici kvota ne mogu biti dužni Upravi za neizravno oporezivanje i poreznim upravama entiteta.
Potpuna raspodjela tarifnih kvota po ovoj odluci trebala bi započeti početkom srpnja ove godine do kada će Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i Uprava za neizravno oporezivanje stvoriti uvjete i omogućiti uvoznicima da se pripreme za provođenje ove odluke.
Do tada će u prijelaznom razdoblju trećina kvota biti izdavana po kronološkom redoslijedu datuma prihvaćanja prijave za stavljanje robe u slobodni promet.
IZMJENE TARIFA ADMINISTRATIVNIH PRISTOJBI RADI USKLAĐIVANJA S NOVIM PROPISIMA O STRANCIMA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o izmjeni tarife administrativnih pristojbi usklađenu s novim propisima u postupcima sa strancima, koji su propisali dodatne postupke koje Služba za poslove sa strancima provodi po zahtjevima stranih državljana.
Izmjenama Odluke propisane su pristojbe u postupcima sa strancima koje se kreću od 10,00 KM koliko iznosi pristojba za prijavu boravišta u Službi za poslove sa strancima i policiji do 200,00 KM koliko će stranac plaćati za izdavanje odobrenja stalnog boravka ili za ukidanje/skraćenje razdoblja zabrane ulaska i boravka u BiH.
Od pristojbe za izdavanje odobrenja privremenog boravka i/ili za izdavanje putnog lista za stranca oslobođene su žrtve organiziranog kriminala, odnosno trgovine ljudima koje imaju odobren privremeni boravak iz humanitarnih razloga u BiH ili stranci kojima je odobren izbjeglički status ili humanitarni boravak.
POMOĆ ŽRTVAMA TRGOVINE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o dodjeli grant sredstava „Smještaj i pravna pomoć za strance žrtve trgovine ljudima“ za 2016. godinu i Odluku o dodjeli grant sredstava „Pravna pomoć osobama smještenim u Imigracijskom centru“ za 2016. godinu.
Za tri nevladine organizacije, u skladu s Odlukom o dodjeli grant sredstava „Smještaj i pravna pomoć za strance žrtve trgovine ljudima,“ dodjeljuje se ukupno 22.120,00 KM“, a nakon raspisanog javnog poziva i izvještaja nevladinih organizacija o broju stranaca žrtava trgovine ljudima smještenim u sigurne kuće i pruženoj pravnoj pomoći u 2016. godini.
Odlukom o dodjeli grant sredstava „Pravna pomoć osobama smještenim u Imigracijskom centru“ iz proračuna Ministarstva sigurnosti dodjeljuje se 17.400.00 KM nevladinoj organizaciji "Vaša prava BiH", a nakon raspisanog javnog poziva i potpisanog protokola o suradnji.
VIJEĆE MINISTARA BiH: SPRIJEČITI ILEGALNI PRELAZAK DRŽAVNE GRANICE IZMEĐU BiH I SRBIJE
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva sigurnosti o dosadašnjim aktivnostima na realizaciji projekta „Zaprečavanje puteva pogodnih za ilegalni prelazak državne granice između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije.“
Granična policija BiH zadužena je da informira Vijeće ministara BiH o poduzetim aktivnostima na realizaciji ovog projekta.
Nadležna tijela Bosne i Hercegovine i Republike Srbije početkom ožujka 2015. godine dogovorila su realizaciju ovog projekta, koji treba rezultirati zaprečavanjem svih l3 lokacija pogodnih za ilegalni prelazak između BiH i Srbije.
Za sada nema izraženog interesa donatora za realizaciju ovog projekta, zbog čega je odlučeno da Granična policija BiH u 2017. godine pokrene aktivnosti u ovom pravcu, a Ministarstvo sigurnosti nastavi tražiti pomoć donatora kako bi se projekt „Zaprečavanje puteva pogodnih za ilegalni prelazak državne granice između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije“ realizirao u cijelosti i u što kraćem razdoblju.
Realizacija ovog projekta, koji je tretiran Izvješćem Europske komisije o napretku, jedan je od prioritetnih ciljeva Strategije i Akcijskog plana integriranog upravljanja granicom za 2017. godinu u BiH.
SVIM NRAZINAMA VLASTI ODGOVORI NA PITANJA IZ UPITNIKA EK ZA BiH TREBALI BI BITI PRIORITET
Vijeće ministara BiH zadužilo je nadležne institucije Vijeća ministara BiH i preporučilo vladama entiteta, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i vladama kantona da zaduže svoje institucije da se prilikom pripreme odgovora pridržavaju ,,Smjernica za izradu odgovora na pitanja iz Upitnika Europske komisije (EK) za pripremu mišljenja o zahtjevu za članstvo", koje su usvojene na 51. sjednici Vijeća ministara BiH.
Od institucija Vijeća ministara BiH zatraženo je, a vladama entiteta, Brčko Distrikta BiH i kantona preporučeno da zaduže svoje institucije da priprema odgovora na pitanja iz Upitnika Europske komisije bude prioritetni zadatak te da se pridržavaju predloženih rokova, kao i da osiguraju punu suradnju s Direkcijom za europske integracije.
Direkcija za europske integracije Vijeća ministara BiH zadužena je da organizira proces prevođenja odgovora na engleski jezik na pitanja iz Upitnika EK.
Istovremeno su institucije Vijeća ministara BiH zadužene, a vladama entiteta, Brčko Distrikta BiH i kantona je preporučeno da zaduže svoje institucije da na engleski jezik prevedu zakone i pozakonske akte i druge dokumente iz svoje nadležnosti koji će biti dostavljani uz odgovore na Upitnik EK.
Direkcija za europske integracije Vijeća ministara BiH zadužena je da redovito informira javnost o tijeku priprema odgovora na pitanja iz Upitnika EK.
Institucije u BiH trebale bi do 31. 1. 2017. godine pripremiti odgovore na Upitnik EK, a do kraja veljače ove godine radne skupine će tehnički finalizirati i potvrditi odgovore BiH.
Ovi zaključci proistekli su iz danas usvojene Informacije o prijedlogu rokova za pripremu odgovora na pitanja iz Upitnika Europske komisije“, te o dosadašnjim aktivnostima na pripremi odgovora, koju je pripremila Direkcija za europske integracije Vijeća ministara BiH.
PRIPREME ZA 1. SASTANAK PODODBORA ZA INOVACIJE, INFORMACIJSKO DRUŠTVO I SOCIJALNU POLITIKU
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o održavanju prvog sastanka Pododbora za inovacije, informacijsko društvo i socijalnu politiku, 9. 2. 2017. godine, Banja Luka, i Dokument za diskusiju za ovaj sastanak, koji će Direkcija za europske integracije dostaviti Europskoj komisiji.
Imenovano je izaslanstvo BiH koja će s predstavnicima Europske komisije razgovarati o informacijskom društvu, elektroničkoj komunikaciji i informacijskim tehnologijama, audiovizualnoj politici i medijima, obrazovanju i obukama, mladima i aktivnostima u kulturi, zapošljavanju i socijalnoj politici te planovima za investiranje u istraživanje.
POTREBNI NAPORI SVIH RAZINA VLASTI ZA UNAPREĐENJE POSLOVANJA I KONKURENTNOSTI U BiH
Vijeće ministara BiH upoznato je s dokumentom Analiza direktnih stranih ulaganja u Bosnu i Hercegovinu za 2015. godinu i Bosna i Hercegovina i države regije u izvješćima međunarodnih organizacija, koji je pripremila Agencija za promidžbu inozemnih ulaganja u BiH.
Direktna strana ulaganja u BiH u 2015. godini iznosila su oko 477 milijuna KM i za 38,9 posto su manja u odnosu na 2014. godinu.
Na sjednici je konstatirano da su neophodne aktivnosti svih razina vlasti kako bi se unaprijedili uvjeti poslovanja i konkurentnost Bosne i Hercegovine.
Projekcije Direkcije za ekonomsko planiranje predviđaju rast udjela direktnih stranih ulaganja u BDP-u u idućih nekoliko godina. Tako bi udio direktnih stranih investicija u BDP-u BiH u 2017. godini trebao biti 2,6, posto, a u 2018. godini 2,9 posto.
MAĐARSKA DAJE 50 STIPENDIJA STUDENTIMA IZ BiH
Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će Predsjedništvu BiH Prijedlog programa obrazovne i kulturne suradnje između Ministarstva civilnih poslova i Ministarstva ljudskih resursa Mađarske 2017. - 2019.
Prema Programu, Mađarska nudi godišnje stipendije za 50 bosanskohercegovačkih studenata da nastave studije u Mađarskoj na mađarskom ili engleskom jeziku, i to 20 stipendija u oblasti poljoprivrede i prirodnih znanosti, 20 stipendija u oblasti inženjerstva i ekonomije i pet stipendija za jednociklusne studije u oblasti medicine za pune dodiplomske ili postdiplomske studijske programe. Također mađarska strana nudi pet stipendija za pune doktorske studije na engleskom jeziku u bilo kojoj oblasti od interesa. Pored besplatnih studija, Mađarska će bh. studentima osigurati smještaj u sveučilišnim kampusima i studentskim domovima, zdravstveno osiguranje i mjesečnu stipendiju.
U skladu s ovim programom Bosna i Hercegovina nudi mogućnost mađarskim studentima da nastave studije na nekom od sveučilišta u BiH na način i pod uvjetima predviđenim u okviru
Srednjoeuropskog programa razmjene za sveučilišne studije.
PROPISANI TEHNIČKI UVJETI ZA SIGURAN ELEKTRONIČKI POTPIS
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Pravilnika o mjerama i postupcima uporabe i zaštite elektroničkog potpisa, sredstava za formiranje elektroničkog potpisa i sustava certificiranja.
Pravilnikom se, između ostalog, propisuju tehničko-tehnološki postupci za formiranje sigurnog elektroničkog potpisa u skladu s međunarodnim standardima i preporukama.
Donošenjem ovog pravilnika omogućava se primjena Zakona o elektroničkom potpisu te stvaraju uvjeti da s radom počne Ured za nadzor i akreditaciju.
VIJECE MINISTARA REALIZIRALO OKO 90 POSTO ZAKLJUČAKA ZA DEVET MJESECI PROŠLE GODINE
Vijeće ministara BiH realiziralo je 539 od ukupno donesena 602 zaključka u razdoblju od siječnja do kraja rujna 2016. godine, a 63 zaključka nisu realizirana. Praktično je realizirano oko 90 posto zaključaka, navodi se u Pregledu realizacije zaključaka Generalnog tajništva Vijeća ministara BiH za razdoblje od 1. siječnja do 30. rujna 2016. godine, koji je razmotren na sjednici.
Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da ih bez daljnjeg odgađanja u cijelosti provedu te da ubrzaju aktivnosti na realizaciji zaključaka koji zahtijevaju dulje razdoblje ili suradnju s drugim institucijama.
IMENOVANJA
Vijeće ministara BiH imenovalo je Dženana Salčina za vršitelja dužnosti direktora Agencije za javne nabave Bosne i Hercegovine, a nakon što je razriješena dosadašnja direktorica Đinita Fočo, kojoj je istekao mandat.
Vijeće ministara imenovalo je Danijelu Topić za člana Upravnog odbora Regionalnog ureda za suradnju mladih, kao predstavnika Omladinskih nevladinih organizacija u BiH, nakon provedene procedure javnog oglasa.
Izvor: Vijeće ministara BiH
