U Bosni i Hercegovini je ustavna kriza izazvana potezima rukovodstva Republike Srpske, ali krizu ne mogu riješiti ni Brisel ni EUFOR, nego domaće institucije, poručio je u intevjuu za "Nezavisne novine" Luiđi Soreka, ambasador i specijalni predstavnik EU u BiH.
"Ne možemo mi zamijeniti institucije. Zakoni se usvajaju u zakonodavnoj proceduri, sa ovlaštenim predlagačima, izvršnoj vlasti za njihovo sprovođenje. Mi ne možemo zamijeniti domaće vlasti, ali mi radimo sve što možemo, pa čak nekad mislim i više. Nekad mi se čini da mi radimo više za evropske integracije nego domaće vlasti", rekao je Soreka.
NN: Stigli ste u Banjaluku, kojim povodom ste ovdje?
SOREKA: Hvala vam na pozivu, Dejane, zadovoljstvo mi je da sam ovdje. U Banjaluci sam povodom cijelog niza događaja, u okviru obilježavanja Sedmice Evrope. Mi smo zapravo od 9. maja počeli s obilježavanjem, startovali smo prvo u Zenici, potom u Sarajevu, Mostaru, Tuzli, završavamo danas (petak) u Banjaluci. Tu sam zajedno s još 14 kolega, ambasadora zemalja članica EU, koji će mi se pridružiti na cijelom nizu događaja. Nakon ovog intervjua imaćemo priliku da se susretnemo s predstavnicima organizacija civilnog društva, akademske zajednice, razgovaraćemo o njihovim prilikama, viđenjima, razgovaraćemo na temu uloge civilnog društva u kontekstu evropskih integracija, a nakon toga ćemo vrata otvoriti studentima.
Ne znam koliko vam je poznato, Banjaluka je ovih dana mjesto susreta studenata, imate studente po cijelom gradu, razgovaraćemo takođe i sa srednjoškolcima u okviru simulacije radionice o pristupanju EU. Sve te aktivnosti će se zaključiti s velikim koncertom na Kastelu. Glavna poruka je EU, jedinstvo u različitosti, mir, saradnja, to su poruke koje donosimo u Banjaluku. Banjaluka je ključni dio BiH.
NN: Ali da bi to sve imalo puni smisao, domaći lideri treba da preuzmu odgovornost. Hoćemo li u junu imati odluku o prvoj međuvladinoj konferenciji EU i BiH, hoće li naši lideri ponuditi rješenja?
SOREKA: Uvijek razgovaram sa domaćim liderima, ti kontakti ne prestaju, uključujući i one u Republici Srpskoj i one u Federaciji BiH. To prije svega i jeste moj posao. Moj posao primarno podrazumijeva približavanje BiH EU, odnosno članstvu. Unatoč ustavnoj krizi u kojoj se trenutno nalazimo, EU ne mijenja svoj pristup. Naša vrata su i dalje širom otvorena za BiH da postane članica, ali BiH mora uraditi nekoliko stvari koje do sada nisu urađene. Govorimo o dva zakona u oblasti pravosuđa i imenovanju glavnog pregovarača, što još nije urađeno. Kako uopšte možete voditi pregovore kad nemate jedinstven glas? Ili Plan rasta, milijarda evra za građane BiH, a samim time i građane u RS.
NN: Ali dobro, rade li oni išta na tome? Ili još brinu o tome ko će činiti buduću koaliciju? Znamo li uopšte ko će biti u koaliciji?
SOREKA: Nažalost, mislim da su fokusirani na krizu. Moj cilj i cilj mog rukovodstva, znate da smo imali potpredsjednicu Kalas, predsjednika Evropskog savjeta Koštu, koji su insistirali da se fokus vrati na evropske integracije.
NN: Imate li Vi neku preferencu, koga biste voljeli vidjeti u Briselu? Da li je to ova koalicija SNSD, HDZ, "trojka", ili koalicija koju čini "trojka" iz RS, "trojka" iz Sarajeva, HDZ...
SOREKA: Ja želim da vidim koga god BiH odabere. Koga god imenuju za glavnog pregovarača, ko god je taj ko predstavlja BiH. Mislim da je izuzetno važno da se fokus vrati na ovo pitanje. Upravo dok mi razgovaramo, vrlo je važan sastanak u Tirani, gdje imate sve lidere koji razgovaraju o budućnosti ovog regiona, a BiH kaska. Tako da nas nekako brine ova ustavna kriza i moram to reći, brinu nas potezi rukovodstva RS i mi ih pozivamo da prestanu s takvim aktivnostima i vrate se na pitanja EU.
NN: Vidim dosta nerazumijevanja u javnosti šta EU može raditi za BiH, a šta moramo mi. Nekad imam utisak da ljudi u BiH očekuju da će neko iz Brisela doći i riješiti ovu krizu.
SOREKA: Ono što EU želi jeste da se obustavi ovo protivustavno djelovanje.
NN: Znači, oni krizu moraju sami riješiti?
SOREKA: Da, upravo tako, oni to moraju sami uraditi. Naravno da ima mnogo kritika povodom međunarodne supervizije i vi znate to da međunarodna supervizija nije u skladu sa budućim članstvom u EU. Ona će se morati postepeno gasiti. Stvar je kako iskoristiti prilike, a ovo je prilika da pokažete da možete iznjedriti domaća rješenja. Znači, mi pozivamo na poštivanje vladavine prava i povratak fokusa na evropske integracije.
NN: Možemo li danas domaćoj javnosti poslati poruku da, ako domaći lideri ne riješe ovu krizu, nema evropskog puta?
SOREKA: Predsjednik Košta, koji je prije neki dan bio u zemlji, vrlo je jasno uputio poruku i javnosti i Predsjedništvu i drugima: riješite pitanja koja morate riješiti, a mi smo tu da vam pomognemo.
NN: U javnosti ima takođe dosta nerazumijevanja vezano za ulogu EUFOR-a u BiH. Koliko razumijem, Vi imate političku ulogu nadzora EUFOR-a, pa ste u najboljoj poziciji da nam objasnite šta EUFOR može, a šta ne može. Može li EUFOR lišavati slobode domaće političare, rješavati ova pitanja?
SOREKA: EUFOR sada obilježava 20. godišnjicu prisustva u BiH s jednim jasno zacrtanim mandatom o kojem ne odlučuje ni ambasador EU ni komandant EUFOR-a, već Savjet bezbjednosti UN svake godine 1. novembra. Mandat je jasan: očuvanje sigurnog i stabilno okruženja u BiH, što podrazumijeva vojnu misiju i vojne operacije, a ne sprovođenje domaćih zakona. Način ovog očuvanja je i dalje u okviru vojnog mandata, ali u kontekstu odvraćanja od počinjenja različitih djela.
NN: Dakle, još jedna stvar koju sami moramo riješiti?
SOREKA: Da, mislim da je jasno. Pitanje vladavine prava je još jedan ispit na evropskom putu. Ja moram reći da su tu nosioci pravosudnih funkcija u BiH koje ja kontinuirano ističem i pozdravljam njihovo odbijanje da napuste svoje institucije i ostanu istrajni u svom poslu.
NN: Ali i EU je na neki način radila zajedno sa BiH na reformama koje moramo sprovesti, planovima koje moramo usvojiti, izvještajima koje moramo sprovoditi...
SOREKA: To su aktivnosti koje mi zapravo svakodnevno sprovodimo. Mi u Sarajevu imamo kancelariju od 150 ljudi, kao što imamo naše kolege u kancelarijama u Banjaluci, Mostaru, Brčkom. Kontinuirano radimo na pregledu zakonodavstva, pregledu, unapređenju. Ne možemo mi zamijeniti institucije. Zakoni se usvajaju u zakonodavnoj proceduri, sa ovlaštenim predlagačima, izvršnoj vlasti za njihovo sprovođenje. Mi ne možemo zamijeniti domaće vlasti, ali mi radimo sve što možemo, pa čak nekad mislim i više. Nekad mi se čini da mi radimo više za evropske integracije nego domaće vlasti.
NN: Što je vjerovatno istina.
SOREKA: To svakako ne bi trebalo tako da bude. Ja znam da su teške prilike, ali mi radimo sve u našoj moći da pomognemo ovoj zemlji da izađe iz krize, da razgovaramo s svima, da svi preuzmu svoj dio odgovornosti, ali u konačnici građani će od svojih lidera morati tražiti da ostvare njihove težnje. I dalje preko 71 odsto građana ove zemlje želi evropske integracije.
NN: Da li ste zadovoljni slobodama medija i nevladinih organizacija?
SOREKA: Tu vam moram reći da sam prilično zabrinut. Prema posljednjem izvještaju Evropske komisije o proširenju utvrđuju se i dalje ozbiljni problemi u Bosni i Hercegovini, a posebno na prostoru Republike Srpske. Tako da mi pozivamo sve relevantne organe da se uzdrže od aktivnosti kojima se sužava medijski prostor od napada na novinare, nametanja samocenzure. Znamo da u RS imate određeno zakonodavstvo koje nije u skladu s evropskim standardima, tako da ne samo da ćemo saslušati i uvažiti stavove nevladinog sektora, nego ćemo konkretno tražiti od resornih organa da ovakve aktivnosti prestanu.
NN: Ako nam prilika promakne u junu, koja nam je onda naredna, s obzirom na to da ide kampanja za izbore?
SOREKA: Zahtjevi koje je potrebno ispuniti su zaista mali. Dva zakona i imenovanje glavnog pregovarača, a većina posla je već odrađena. Tu je samo pitanje političke volje. To je doslovno nekoliko dana u kojima se može uraditi. Tako da nema vremenskog roka, ako nećemo stići do juna, a čini se da će to ići malo teže ako se uzme u obzir da smo sad u drugoj polovini maja. Vjerovatno će se onda morati pomjerati za neki kasniji datum, ali bilo bi šteta da čekamo početak 2027. da odradimo posao koji bi se mogao odraditi sada. Zamislite šta bi značilo da propustite 18 mjeseci. Za zemlju kao što je BiH to bi zaista bilo šteta.
NN: Ima li nekih priprema za sastanak sa domaćim liderima u Briselu? Mi smo čuli da se nešto priprema?
SOREKA: Uvijek je tu kontakt između Brisela i domaćih aktera. Spremni smo sa svoje strane da sazovemo sastanak pod uslovom da postoji ocjena o stvarnim pomacima. Upoznati smo s postojanjem platforme koja je deset političkih subjekata u okviru Parlamentarne skupštine potpisalo prije neki dan. Imate sa druge strane prijedlog HDZ-a vezano za Izborni zakon. Stanje u RS je složeno. Onog momenta kada ocijenimo da ima prostora za to, mi ćemo to svakako i uraditi. Ja očekujem jako brzo i komesarku Kos da posjeti BiH i da će to donijeti određen podsticaj.
Razgovarao: Dejan Šajinović
Foto naslovna: Dražen Pozderović/Nezavisne/Luiđi Soreka
Izvor: nezavisne.com
Pratite portal Infomedia Balkan i na društvenim mrežama: Fejsbuk i Tviter